Changer une serrure n'est aucunement un acte de la vie civile ni administration ni conservatoire (voir droit des obligations, ne confer pas d'effet juridique).
C'est un acte lié à l'intimité de la vie privée, à l'inviolabilité du domicile, c'est la raison pour laquelle il est preferable de saisir le juge des tutelles pour la faire changer s'agissant d'une atteinte à des droits fondamentaux.
Malgré la tutelle, le risque est le vol (risque assuré par ailleurs)et en cas de survenance c'est une infraction penale.
Nous ne sommes chargés d'une mission de gardiennage : nous ne faisons pas le tour de tous les logements des personnes protégées pour verifier que la serrure fonctionne. D'où le fait que nous ne sommes pas en presence d'un acte de la vie civile (il faudrait le faire pour tous les majeurs).
Vous avez peut être une possibilité d'obliterer la porte en attendant.